代建是项目管理,有业主的某些职能,代表业主行使项目管理的职责,而监理的职责是明确的,五控两管一协调,二者之间有的职能是重叠的,但代建与监理的主要不同在于前期管理,项目立项、环评、可研、招投标、施工许可证等工作都是代建的职责,而监理主要是施工阶段的监督管理。